Прямые ответы на сложные вопросы
Встречаясь с жителями Томской области, в ходе прямых теле- и радиоэфиров, во время посещения рынков и больниц, прогулок по городу я часто отвечаю на многочисленные вопросы об экономике, о жилье, о сельском хозяйстве, о лесе и о себе. Не все вопросы благожелательные и простые. Поэтому я решил ответить на самые острые из них публично, чтобы ответы позволили моим читателям оценить мою позицию как губернатора и человека.
Виктор Кресс, 2003 год
Томская область: начало XXI века
Я представляю на суд читателя свою книгу-размышление об основных социальных проблемах Томской области, которые касаются каждого из живущих и работающих людей. Ведь как бы успешно ни функционировала экономика, главное, что она должна производить, - удовлетворенность человека своей жизнью. А для этого нужно иметь надёжный источник дохода, работу по душе, достойный уровень жизни, комфортное жильё, доступное образование и качественное образование, чистые, благоустроенные улицы и хорошие дороги. И если в экономике присутствие власти год от года уменьшается, то в социальной сфере роль государства как гаранта прав и защитника интересов сограждан возрастает. Вот эту тему – принципы эффективной социальной политики власти – я и попытался раскрыть. Нам предстоит сформировать чёткое представление – кому, в какой форме и в каком объёме оказывать социальную помощь; как найти разумное соотношение платного и бесплатного в медицине и образовании; что нужно сделать для стимулирования жилищного строительства и превращения коммунальной сферы в развитый сектор экономики. Эти и многие другие задачи мы не можем отложить на завтрашний день и должны начать решать уже сегодня. Для этого власти требуются свежие взгляды, новые подходы, способность отвечать на вызовы нашего непростого времени. Поэтому я и написал свою книгу «Томская область. Начало XXI века», что обязывает нас к смелым идеям и поискам перспектив.
В первой части книги я подвожу итоги десятилетия реформ, которые прокатились по Томской области и вызвали крупные изменения в политике, экономике и небольшие – в социальной сфере. Но главное, думаю, реформы вызвали перемены в человеческом мышлении, в системе привычных ценностей. Однако изменение в головах происходят очень медленно. Это породило известное противоречие в российском обществе: мы живём в условиях рыночной экономики, которая держится на индивидуальной свободе и предприимчивости, но по-прежнему во многом надеемся на помощь государства. Во второй части книги я постарался рассказать, где и в чём нужно рассчитывать на поддержку сверху, что может предложить областная власть для обеспечения нормальной жизни, а где люди должны сами идти навстречу власти в решении собственных проблем. Наверное, какие-то мои мысли, суждения и выводы понравятся не всем, кто-то со мной не согласится. Что ж, давайте спорить, искать и находить пути, как нам вместе обустроить Томскую область в наступившем новом столетии.
Виктор Кресс, 2002 год
Томская область на перекрестке столетий
Мое вступление в должность губернатора совпало с началом реформ в России. Как и большинству томичей, мне приходилось почти ежедневно отвечать на мучительные вопросы времени: "Что с нами случилось?" "Есть ли шансы у Томской области выжить?" А в последние годы я задавался уже более оптимистичным вопросом: "Что нужно сделать, чтобы Томская область не просто выживала, но жила достойно?" На него я и попытался ответить в этой небольшой книжке.
Всевозможные социологические опросы, мое живое общение с людьми и участие в многочисленных "прямых линиях" в средствах массовой информации свидетельствуют о том, что большинство томичей считают губернатора ответственным за все, что происходит на территории области. Это не вполне так. Ведь если грязно в подъезде, то виноваты все-таки живущие в нем. Если не выплачивается зарплата в акционерном обществе, то недовольные должны решать вопрос не с губернатором, а с советом директоров своего предприятия. Не все зависит от губернатора, но губернатор отвечает за очень многое, и прежде всего за правильно расставленные приоритеты развития территории. Поэтому я и решил рассказать, как оцениваю произошедшие перемены в Томской области, начиная с 1991 г., где ошибался и чего достиг. Однако мне хочется не просто оглянуться в прошлое, но и осмыслить контуры будущего. Я принял решение баллотироваться на новый губернаторский срок, поэтому намерен познакомить избирателей с набросками своей предвыборной программы и отчитаться за прошлое. Хочу, чтобы это были своеобразный отчет и программа - без цифр. Это не научный и не административный взгляд, а чисто человеческий, личностный. Думаю, что всем, кто хочет особой участи для Томской области, он будет небезынтересен.
Виктор Кресс, 1999 год
Трудное время России: взгляд из провинции
Эта книга логически продолжает предыдущую. Но если в первой были размышления о настоящем и будущем Томской области, то в этой я хочу высказаться о главных проблемах России. Если первая книга есть результат губернаторских раздумий, то вторая - "сенаторских". В значительной степени она связана с моей работой в Совете Федерации - законотворческой деятельностью, общением со многими российскими губернаторами, учёными, руководителями правительства, предпринимателями.
К написанию книги меня подтолкнули два обстоятельства.
Первое. Каждый, кто пытается осмыслить конкретные проблемы сегодняшней жизни, всегда сталкивается с более общими. Например, определяя свою позицию по отношению к продаже Восточной нефтяной компании, от которой во многом зависят перспективы развития Томской области, я должен был сначала ответить на вопрос о необходимости проведения приватизации в России. Иначе за деревьями можно не увидеть леса.
Второе. Используя библейское выражение, можно сказать, что пришло время собирать камни. И безоглядный оптимизм, предполагающий, что реформы быстро выведут Россию на светлую дорогу прогресса, и унылый пессимизм сегодня одинаково не уместны. Наступило время точных оценок, выверенных решений, затрагивающих многие сферы российской жизни.
Два года назад, при вступлении в должность главы администрации Томской области, я обещал работать предельно открыто, объясняя все действия исполнительной власти. Я считаю, что это необходимое условие доверия к власти. А без доверия ни одно управленческое решение не может быть эффективным. Ведь реформы в экономике и политике - это прежде всего изменение в мышлении людей.
Я хочу, чтобы моя позиция по коренным проблемам российской жизни была ясна и понятна моим избирателям.
Работа над книгой помогла мне самому лучше понять, что нужно делать в России, в том числе и в Томской области. Надеюсь она покажется интересной всем, кто хочет разобраться в современных проблемах. Если книга пробудит у читателя и собственные размышления, буду считать, что моя цель достигнута.
Виктор Кресс, 1998 год
Томская область сегодня и завтра
Концепция социально-экономического развития в комментариях губернатора.
Сначала в этой книге я хотел дать просто подробное изложение концепции социально-экономического развития Томской области. Это достаточно сложный документ, который определяет стратегию и тактику органов власти по крайней мере до 2000-го года.
Основные положения концепции обсуждались в прессе. Даже возникла достаточно острая дискуссия о том, насколько правилен выбранный путь. Но сам документ до сих пор известен лишь узкому кругу политиков, управленцев, журналистов. И мне хотелось, чтобы общественность лучше представляла себе варианты решения тех проблем, которые стоят перед Томской областью.
Но первоначальный замысел изменился после поездок по районам области. Я встречался с людьми в райцентрах и в самых отдалённых посёлках лесозаготовителей. И мне задавали много вопросов о положении дел в экономике и социальной сфере, о деятельности власти, о позиции губернатора по тем или иным проблемам. Эти вопросы заставили подумать меня о том, что власть слишком мало делает для того, чтобы её действия были поняты. А это очень большая ошибка, особенно сейчас, когда в обществе сталкиваются разные политические воззрения, царит сумятица мыслей и слов.
Поэтому я решил пожертвовать цельностью изложения самой концепции и построить книгу, основываясь именно на тех вопросах, которые мне были заданы руководителями предприятий, журналистами, политиками и всеми другим людьми, с которыми приходилось общаться последнее время. Я намеренно выбирал наиболее острые формулировки. Как правило, в них отражались реальные проблемы и противоречия сегодняшней жизни.
Можно не принимать политику исполнительной власти, но желательно её понимать. Уже это может быть основой для доверия и сотрудничества между всеми политическими силами нашего общества.
Для меня, первого "выборного" губернатора области, доверие - это ещё и необходимое условие эффективной деятельности самой власти.
Надеюсь, эта книга поможет глубже понять те проблемы, которые предстоит решить Томской области в настоящем и будущем.
Виктор Кресс, 1997 год