Каждый форум - новые возможности
"Красное знамя", 29.09.2009
Ежегодное обсуждение инновационного развития - задачи на перспективу
Вчера в областной администрации после проведения аппаратного совещания
состоялся первый брифинг для представителей СМИ. Разумеется, тема, с
которой его начал губернатор Томской области Виктор Кресс, состояла в
оперативном подведении итогов XII Инновационного форума. Шла речь и о
задачах по подготовке уже к тринадцатому, о реализации договоренностей
с министром экономики России Эльвирой Набиуллиной, с другими
руководителями столичных министерств и ведомств, которые отвечают
интересам области. Разумеется, встречи с недавними гостями областного
центра касались не только науки, образования, инноваций, но и других
сфер и отраслей.
Маршрутное "отступление"
- Итоги форума вполне можно назвать положительными, - так начал свое
выступлние Виктор Кресс. - И не может не радовать, что это масштабное
мероприятие с каждым годом носит все более и более практический
характер. Хотя для многих его гостей Томск по- прежнему был открытием,
но на этот раз знакомство состоялось в реальном "формате". Госпожа
министр экономики была просто очарована нашим областным центром. И
все-таки не удержалась и добавила одно "но": маршрутные такси не
слишком украшают городские улицы. Проезжая вместе с ней по городу,
нельзя было не согласиться: старые, грязные "ПАЗики" - не лучшее реноме
для центра инноваций. И, я считаю, нужно более активно наводить в этом
бизнесе порядок. Это не означает, что томичей будет обслуживать только
муниципальный транспорт. Самая разумная пропорция - 50х50. Но в этом
случае маршрутный бизнес должен играть по общим, установленным
городской властью правилам. Сегодня есть административные рычаги, с
помощью которых можно навести на дорогах Томска надлежащий порядок.
Есть возможность получить на льготных условиях федеральные средства на
покупку новых, более вместительных автобусов. Будет продолжена
реализация программы развития электротранспорта, которая предполагает
новые или более протяженные маршруты. Вплоть до того, что троллейбусы и
другой общественный транспорт будут ходить до "Томскнефтехима".
Задачи для гостей
Как считает Виктор Кресс, все именитые, знаковые для области визитеры из центра или из-за рубежа не должны ограничиваться только протокольными целями. Необходимо, чтобы они встречались со студентами, учеными, читали лекции, встречались с депутатами и чиновниками. Для последних зимой будут организованы курсы, вести которые станут самые известные в стране специалисты по различной проблематике. Это необходимо, чтобы повысить качество и уровень знаний аппарата областной администрации. Помочь тем, кто этого хочет. Ну а кто не хочет, тоже "помочь" - перейти на другую работу.
Во время форума Набиуллиной от областного руководства вручено было на рассмотрение только четыре письма, где ставились уже обозначенные ранее проблемы. Кроме этого, готовятся заявки в другие министерства с просьбой помочь в решении еще ряда региональных вопросов.
Какие же вопросы поставила областная власть перед министром экономики России? Например, федеральный бюджет c 2010 года фактически на 70 процентов сокращает финансирование крупных комплексных проектов по ФЦП "Исследование и разработка приоритетных направлений развития науки и техники". Программа реально обеспечивала частногосударственное партнерство в создании и коммерциализации новейших продуктов и технологий. Именно благодаря помощи из центра за три года в Томске создано три промышленных предприятия: "Биолит", "Аквазон", "Глиоксаль".
Сегодня в области есть еще семь-восемь проектов, к реализации которых тоже необходимо было бы приступить. Они требуют примерно полтора-два миллиарда финансовых вливаний из госбюджета, а дальше дело за бизнесом. Но без федеральных денег это невозможно. Эльвира Набиуллина впервые услышала в Томске о сокращении финансирования ФЦП и обещала поискать варианты выделения средств на реализацию томских идей за счет других программ.
Точно так же необходима федеральная помощь и реализации инфраструктурных проектов в сфере инноваций. В частности, чтобы достроить комплекс зданий бизнес-инкубатора при ТУСУРе. Минэкономразвития выделяло деньги на это строительство. Но сегодня стало понятно, что нужны дополнительные средства, потому что научно-технологические разработки студентов невозможно сразу же внедрить на рынке. Необходимы доработка, обкатка, для чего и должен служить задуманный проект создания Технопарка. Министр экономики с интересом отнеслась к этой идее, тем более что по количеству бизнес-инкубаторов Томск лидирует в стране. Словом, выбранный областью инновационный путь развития - это хороший пример для других регионов. Важно только, по мнению Виктора Кресса, официально закрепить за нашим областным центром инновационный статус, который должен быть признан и у нас в стране, и за рубежом.
С ТВЗ нужно спешить
Весьма подробно с Набиуллиной обсуждалась проблема законодательного оформления интеллектуальной собственности. Пока у нас в стране права на нее отданы вузу или НИИ, на базе которых инновационный продукт был создан. По мнению Виктора Кресса, более справедливо, если все права будут закреплены за автором разработки или изобретения. Сегодня руководство области готовит свои предложения в Совет Федерации, члены которого рассматривают различные варианты законопроекта "О защите интеллектуальной собственности".
Набиуллина также обещала ускорить принятие закона, который разрешал бы
создавать производство в технико-внедренческой зоне (ТВЗ). Правда,
темпами строительства в ТВЗ она осталась недовольна. И губернатор с ней
полностью согласен: да, все идет по графику (в том числе и федеральное
финансирование), но именно время поджимает. Расслабилась и областная
власть: раз очень многие вопросы решаются в Москве, то зачем тогда
беспокоиться? Поэтому, как подчеркнул Виктор Кресс, начиная с этой
недели на ТВЗ будут проходить планерки, чтобы ускорить ход
строительства, на которое выделяются средства из бюджета. А также,
чтобы поддержать семь предприятий-резидентов, которые намерены
возводить необходимые корпуса и офисные помещения на собственные
деньги. Помочь им как можно быстрее пройти весь
согласовательно-разрешительный "лабиринт". В ходе планерок будет
решаться еще одна задача: как за счет бюджетных средств построить
биотехнологический корпус, технические требования к помещениям в
котором резко отличаются от обычных, стандартных? Необходим ТВЗ и
административный корпус. Но вот его возводить нужно на паях с
резидентами.
Справедливости для...
Есть у губернатора надежда, что министра экономики удалось убедить, чтобы в схему финансирования дорог к ТВЗ было включено и строительство Пушкинской транспортной развязки. Заявка на 4 миллиарда рублей уже ушла в Москву. Обсуждался также вопрос о возможности придать статус федеральной трассы Северной широтной дороге - магистрали от Томска до Мариинска, от Томска до Новосибирска, которая идет через Кожевниково. В этом случае даже если государственная казна перестанет субсидировать дорожное строительство в нашем регионе, то дороги, имеющие федеральный статус, она все равно будет вынуждена содержать в надлежащем порядке.
Но, как и было сказано выше, не только инновационная тематика обсуждалась с московскими гостями. Виктор Кресс настаивал, чтобы при формировании межбюджетных отношений столичные ведомства учитывали проблему транспортной доступности. Ведь сегодня из Нового Васюгана, чтобы добраться до "большой земли" - районного центра Каргасок, - человеку нужно выложить 12 тысяч рублей за полет в один конец. Да, районные власти поддерживают пенсионеров и малообеспеченных. Но это никак не учитывается при составлении областного бюджета, как не делают этого и в столице, формируя федеральную поддержку регионов. Точно так же забывая о сибирской специфике - затратах на содержание дорог зимой, которые, по мнению столичных специалистов, в период кризиса никак нельзя отнести к первоочередным. Хотя без них в области просто наступит транспортный коллапс.
На аппаратном совещании решено также создать при администрации (под руководством Виктора Кресса) дополнительно еще две рабочие группы: по энергосбережению и по производству импортозамещающей продукции. А первый заместитель губернатора Сергей Ильиных возглавит рабочую группу, которая займется проблемой обеспечения маленьких томичей местами в дошкольных детских учреждениях. Сделать это очень и очень непросто, достаточно сказать, что для решения этой задачи (на строительство детских садов в Томске) нужно 18-20 миллиардов рублей. Конечно же потребуется федеральная поддержка. Областная власть намерена использовать и другие варианты: например, провести переговоры с федеральными структурами, которые могли бы на определенных условиях вернуть здания бывших детских садов, что занимают сегодня.
Комментарии: