"Мозги надо включать, мужики"

Как выжить районам в условиях жесткого дефицита бюджетных средств?

Традиционный совет территорий, прошедший в минувшую пятницу в Верхнекетском районе, получился тревожным и сдержанным. Главы районов собрались, чтобы обсудить "реализацию антикризисных мероприятий через поддержку малого и среднего бизнеса". Но разговорами о реализации программ "Первый шаг" и "Бизнес-старт" дело не ограничилось. Обсуждали и ситуацию с подготовкой топливного комплекса к зиме, проблемы сельхозпроизводителей и то, как выжить районам в условиях жесткого дефицита бюджетных средств.

"Пройти по лезвию ножа"

Пленарное заседание с главами районов Виктор Кресс начинал напряженной речью:

- Ситуация с бюджетом складывается очень, очень непростая. Для решения проблем необходима совместная работа власти и бизнеса, понимание со стороны бюджетников и в целом населения области. Если мы этого добьемся, пройдем кризисное время с меньшими потерями.

- За минувшие полгода мы дали возможность бизнесу адаптироваться к условиям кризиса. Сегодня в кризис начинает входить и бюджетная сфера, - продолжал непростую речь губернатор. - И если мы с вами не будем предпринимать адекватных действий, то бюджетная сфера почувствует кризис на себе очень тяжело. Мы должны пройти по лезвию ножа: заставить бизнес своевременно выплачивать заработную плату, налоги, но в то же время не дать ему развалиться, как это произошло в Улу-Юле.

Лес: то густо, то пусто

О деятельности Русско-казахской промышленной компании, заготавливавшей лес в Первомайском районе, губернатор вспоминал во время визита неоднократно. Сейчас жизнь на производстве в Улу-Юле едва-едва теплится. Долги по зарплате работникам предприниматели возвращают через суд.

- За то, что предприятие развалилось, не могу взять грех на душу, - говорил губернатор. - Здесь проблема в хозяйствовании и чистоплотности руководства. Нам важно, чтобы такие прецеденты больше не повторились.

...У предприятия "Санджиклес", которое Виктор Кресс посетил в поездке по Верхнекетскому району, в противовес Русско-казахской промышленной компании дела идут хорошо. Заготовку и переработку леса представители компании в Верхнекетье начали в прошлом году. За это время вложили в модернизацию производства более 40 млн рублей, обеспечили работой 160 человек из села Ягодное и близлежащих поселков.

- В лесной отрасли кризиса в принципе нет, - объяснял корреспонденту "ТН" директор ООО "Санджиклес" Игорь Гельфенбейн. - Есть лишь одна проблема. В сытые годы лесники просто купались в деньгах, а от покупателей отбоя не было. Партнеры из Узбекистана и Афганистана делали серьезные предоплаты. Сегодня их экономическое положение ухудшилось. Чтобы вести бизнес, необходимо иметь свои оборотные средства, чтобы где-то идти навстречу партнеру, кредитовать его.

Верхнекетское ЛПК, которое стояло следующим пунктом в программе объезда, задолжало своим работникам почти 7 млн рублей:

- Долги появились из-за того, что есть проблемы со сбытом продукции, - объяснял Сергей Анисимов, технологический директор предприятия, кивая на штабеля нереализованного леса. - Дорога на Афганистан (наш основной канал сбыта) закрыта.

- Так, передайте Шаталину (руководитель предприятия. - Прим. авт.), чтобы погасил долги. Иначе его ждут такие неприятности, которых он и представить не может, - ответил губернатор.

- А у "Санджиклеса" проблем с реализацией нет, - подначивали главы районов. - Выходит, дело в менеджменте?

- Выходит, что так... - не отпирался технологический директор.

Поддать парку

- Идет подготовка к зиме, - продолжал Виктор Кресс на пленарном заседании. - Тепло нам в ведре никто не принесет - надо готовиться к зиме. Средств в бюджетах почти нет. Другие схемы запускать надо. В технологическом плане результаты есть - мы сократили несколько сотен котельных, и в зимнее время у нас тепло. Но с экономической точки зрения тепло стоит колоссальных денег. И рассчитывается за эти бешеные цены в основном бюджет.

...Пару лет назад в Ягодном построили котельную на биотопливе - хорошее технологическое решение для района, где в древесных отходах от лесного производства недостатка нет. Но, несмотря на нешуточные инвестиции, экономия получилась призрачной:

- Какова стоимость гигокалории? - выяснял губернатор в процессе объезда.

- 2 200 рублей, - отвечал Владимир Шалдов, директор ООО "БИО ТЕК Верхняя Кеть". - Мы понимаем - большая...

Тариф велик во многом потому, что котлы работают вхолостую. Мощность котельной - 1 МВт, поселок потребляет лишь 0,4 МВт.

- Строили, надеялись на рост и развитие, - разводит руками Шалдов. - Сейчас надо, наверное, котелок какой-то маленький ставить, но средств на это нет.

- Эта проблема появилась в результате оптимизации объектов бюджетной сферы, - поясняет Сергей Автомонов, начальник департамента модернизации и экономики ЖКХ администрации области. - В одно здание была перенесена школа, фельдшерско-акушерский пункт, реорганизован детский сад. Три года назад предположить такие перемены мы не могли.

- Из-за высокого тарифа население отказывается от централизованного теплоснабжения, ставят печки, - сетовал глава Первомайского района Михаил Приставка.

У него в районе те же проблемы. Вся тарифная нагрузка ложится на оставшихся потребителей и бюджет.

И губернатор снова хмурился:

- Давайте мозги включать, мужики. Неподъемная это цена. И для бюджета сегодня неподъемная. Сегодня в бюджет никто не платит. У меня проблема заработную плату вовремя выплатить, не говоря о чем-то другом...

Не в коня корм

- Сейчас я веду переговоры с городскими главами: Кузьменко, Николайчуком - о выделении площадок под рынки выходного дня, где сельхозпроизводители могли бы сами, без посредников реализовывать свою продукцию, - перешел Виктор Кресс к обсуждению проблем сельского хозяйства.

В своих докладах о ситуации в районах главы, как один, жаловались на ограниченные рынки сбыта, низкие закупочные цены на зерно, овощи, молоко:

- У производителей принимают молоко по 7 рублей за литр, а в некоторых районах его попросту некому сдавать, - докладывала Валентина Выходцева, глава Бакчарского района. - В таких условиях у населения нет стимулов заниматься сельским хозяйством.

Не добавляет оптимизма сельхозникам и то, что молоко, которое они сдают по 7 рублей за литр, появляется на прилавках торговых сетей по 30-40 рублей за литр.

- Люди на стены лезут: продукция дорогая, - продолжал губернатор. - А почему? Потому что в цепочке от производителя до покупателя стоят десятки посредников.

Рынки выходного дня, по мнению губернатора, смогут частично решить эту проблему.

- По официальной статистике, доходы населения сократились на 11%, - продолжал Виктор Кресс, - по неофициальной - на все 20%. Особенно у тех, кто работает в реальном секторе экономики. Создавая такие рынки, можем реально помочь людям.

- В этом году мы уже дважды были со своей продукцией в Северске, - поддержал инициативу глава Кожевниковского района Александр Емельянов. - И почти вся наша продукция была раскуплена. В прошлом году для своих производителей мы провели около 27 ярмарок, в ходе которых заработали более 5 млн рублей.

За дверями

Заканчивался совет территорий за закрытыми дверями. Видимо, тревожные бюджетные звоночки, раздававшиеся в течение всего белоярского дня, зазвенели там полноголосными колоколами. Выходили главы территорий из актового зала, понурив головы. В условиях жесткого бюджетного дефицита, "мужикам" придется "включать мозги".

Принимать ежегодную областную спартакиаду Верхнекетскому району довелось в непростые времена. К спортивному событию готовились несколько лет: ремонтировали фасады зданий, спортивные объекты. Построили новую универсальную спортивную площадку с покрытием из резиновой крошки. Провели косметический ремонт стадиона, открыли новую беговую дорожку:

- Трудились всем миром, - улыбался Алексей Сидихин, глава района.

Поэтому и в день открытия спартакиады трибуны стадиона были забиты до отказа:

- Для нас стало хорошей традицией на протяжении многих лет два раза в год проводить сельские спортивные игры, - открывал соревнования губернатор, трибуны приветствовали оратора одобрительным гамом. - Цель этих соревнований заключается в том, чтобы подтянуть материальную базу, создать нормальные условия для занятия физической культурой и спортом для того, чтобы во всех 600 населенных пунктах области нормой стал здоровый образ жизни. Поэтому областные летние спортивные игры можно смело называть праздником для всей области.